陕西:着力培育农业农村发展新动能

2021-01-16| 发布者: yl4530| 查看: 67

1月15日,陕西省第十二届人民代表大会第六次会议在西安开幕。胡和平省长在政府工作报告中提到:要大力推进农业供给侧结构性改革,促进农业提质增效农民持续增收,积极适应农业由总量不足转变为结构性矛 ...

    1月15日,陕西省第十二届人民代表大会第六次会议在西安开幕。胡和平省长在政府工作报告中提到:要大力推进农业供给侧结构性改革,促进农业提质增效农民持续增收,积极适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化,创新体制机制,着力培育农业农村发展新动能。
新增基本农田50万亩
发展特色现代农业,全面落实粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制,建立基本农田保护责任区制度,实施整镇连片现代粮食基地建设,新增基本农田50万亩,粮食总产量超过1150万吨。持续优化苹果品种结构,扩大猕猴桃、核桃等种植规模。推动养殖业适度规模标准化发展,打造一批优质农副产品基地。大力发展设施农业,支持特色养殖、绿色蔬菜、花卉苗木和木本油料产业发展。推进茶叶标准化种植、清洁化生产和多元化开发,提升陕茶知名度和竞争力。建设一批中药材标准化、规模化生产基地,提高中药材综合开发利用水平。健全农业技术推广体系,支持杨凌示范区加强农业科技有效供给。
培育1000个示范家庭农场
推动农村一二三产业融合发展,壮大农业农村市场主体,突出龙头企业带动,培育10个明星企业、500个示范合作社、1000个示范家庭农场、10000名职业农民,构建“接二连三”的农业全产业链。实施产业融合发展“十县百镇千村”示范工程,支持大荔县、蓝田县、榆阳区、西咸新区泾河新城开展国家农村一二三产业融合发展试点。完善农产品质量安全追溯体系,建立综合型农业信息监测体系,保护地理标志产品,培育一批优势农产品品牌。
推进土地承包权有偿退出、经营权抵押贷款试点
全面实施农村土地所有权承包权经营权“三权分置”改革,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革、农民住房财产权抵押贷款试点,赋予农民更加充分的财产权利。抓好农村集体产权制度改革,有效监督管理农村集体资金资产资源,有序实施经营性资产股份合作制改革,建立集体资产股权等级制度,搭建农村集体产权交易平台。推进土地承包权有偿退出、经营权抵押贷款试点,支持新型农业经营主体、股份经营、托管经营等多种形式的规模经营。
打造22个农业产业转型升级示范县
调整优化县域工业生产结构,坚决淘汰违规和低效产能,优先发展先进制造业,着力发展战略性新兴产业,立足特色农业,加快发展农产品加工业,做好知名电商引进和本地电商培育,支持农村电子商务、物流快递加快发展。打造5个特色农产品加工产业园、22个农业产业转型升级示范县,支持50个标准化示范性县域工业集中区建设。打造“双创”平台,完善农民“双创”扶持政策。加大扩权强县力度,深化4个镇级小城市综合改革试验区试点,扩大小城市培育试点范围,争取神木县等撤县设市。
年内将实现80万农业转移人口在城镇落户
加速推进以人为核心的新型城镇化进程,深化“一市一策”,高标准推进沿黄城镇带建设。强化规划管控,加快编制关中平原城市群规划、省城空间和城镇体系规划,启动城乡一体化规划编制和管理,推广榆林、富平“多规合一”试点经验。推进渭南国家中小城市和延安国家新型城镇化综合改革试点,支持汉中兴汉新区建设,抓好省级重点示范镇、文化旅游名镇和特色小镇建设。推动农业转移人口市民化,年内实现80万农业转移人口在城镇落户。
年内实现88.5万贫困人口脱贫
建设移民搬迁安置住房21.3万套,完成建档立卡异地扶贫搬迁18万户、避灾生态搬迁4.2万户。大力实施产业、就业创业脱贫,积极探索金融扶贫、旅游扶贫、资产收益扶贫等新模式,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地,改善贫困地区基础设施和发展条件,支持贫困县整合使用财政涉农资金,提高贫困地区持续发展能力。严格脱贫攻坚考核和评估,健全贫困退出机制,年内实现88.5万贫困人口脱贫,13个贫困县摘帽。
新建、改扩建100所中小学和1000个农村互助幸福院
促进各级各类教育协调发展。新建、改扩建100所县城以上城区中小学校,落实贫困县乡村教师生活补助政策,启动实施第三期学前教育行动计划,深化学区制管理改革,加快义务教育均衡发展。支持普通高中改善基本办学条件,推进初高中未升学毕业生技能培训全覆盖。
另外,还要推动养老保险制度改革,实现全民参保计划。推进城乡医养结合,发展养老服务业,加强特困人员救助,新建20个县级社会福利中心、1000个农村互助幸福院,在留守儿童数量较多的县区建设未成年人关爱保护中心。张晓强陈新涛            window.onload=function(){ moretext(); }            asd1();
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